年级：小学一年级作文 字数：24967 作者： 时间：2025-02-27
为进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据要求，结合我社区实际，决定建立新时代文明实践站下面是小编给大家分享的一些有关于精选新时代文明实践中心建设方案通用5篇的内容，希望能对大家有所帮助。
为进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据要求，结合我社区实际，决定建立新时代文明实践站，特制定工作方案如下。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领社区思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，更广泛、更有效地动员和激励广大居民群众积极投身建设现代化美好社区火热实践中。建设新时代文明实践中心站，坚持目标导向和问题导向相结合，重点围绕社区基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎么做的问题，推动社区基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责，充分发挥党员先锋模范作用，有效调动广大社区群众自我教育、自我提高、自我服务的积极性主动性，整合社会各方面力量建设一支群众身边的志愿者队伍，因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实提高社区群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，更好推动社区全面发展和进步。
二、工作任务
建设新时代文明实践站，以社区为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务体系的运行机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新。
1.建立组织机构。社区党委成立新时代文明实践站，由社区党委书记担任站长，社区主任担任副站长，“两委”其他同志为成员。
2.盘活资源，打造平台。整合现有公共服务阵地资源，打造理论平台、教育服务平台、文化服务平台、科技科普服务平台、健身体育服务平台、扶贫攻坚服务平台，建立服务对接机制，统筹使用，协同运行。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。
①打造理论宣讲平台。打通社区党员活动室、道德讲堂、四楼会议活动中心等，建立理论宣讲平台。
②打造教育服务平台。打通小学、青少年校外活动场所、社区家庭发展服务中心等，建立教育服务平台。③打造文化服务平台。打通社区文化站、图书阅览室等，建立文化服务平台。
④打造科技科普服务平台。打通镇科技信息站、农家书屋等，建立科技科普服务平台。
⑤打造健身体育服务平台。建好用好社区健身广场、文化活动广场，建立健身体育服务平台。
3.聚合力量，建立队伍。新时代文明实践站的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。社区组建新时代文明实践志愿服务队。志愿者队伍主要来自两个方面:一是社区工作人员、社区集体企业单位；二是退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员、在职党员等。
4.分工负责，明确职责。社区新时代文明实践站结合社区群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用居民喜闻乐见的形式常态化开展活动。
三、工作内容
坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养时代新人，大力弘扬时代新风。
1.学习实践科学理论。组织社区党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地用于指导生产生活实践。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针和省市委部署措施、为民利民惠民政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白，办好“新时代乡村大讲堂”，引导农村群众用自己的双手创造美好生活。
3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导社区广大居民群众坚定理想信念。积极实施“传育立行”教育工程，深入实施公民道德建设工程，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、各级好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明村镇、创建文明家庭活动。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推进社会主义法治精神走进社区群众、融入日常生活。
4.丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。
5.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念，涵育文明乡风。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，切实加强无神论宣传教育。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。
四、工作方法
坚持正确工作导向，坚持一切从实际出发，把握社区居民群众的思想特点和接受习惯，把握不同地域发展的差异，创新工作理念和形式手段，切实增强针对性、实效性和吸引力、感染力。
1.坚持为民服务。聚焦居民群众所思所想所盼，从具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。
2.坚持求实务实。结合农时季节、重要节庆等时间节点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题。
3.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导居民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动。
4.坚持用好网络。积极运用“学习强国”网络平台的资源，运用“两微一端”等新技术新应用，运用公开数字文化服务、党员远程教育等载体，注重发挥手机等移动端的传播功能，向居民群众推送学习内容，开展学习交流，实现文明实践活动网上网下同频共振。
5.坚持抓好重点。社区党员干部要率先垂范，深入居民群众，既组织推动又带头实践。加强对社区未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童。对社区长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。
五、工作保障
(一)强化组织保障。为确保建设工作有序推进,建立调度机制,社区两委成员根据工作需要,随时召开调度会议,推进新时代文明实践站的建设工作。
(二)强化政策支持。要加大建设投入,确保有阵地、有队伍、有活动,完善政策激励和制度保障,从社区干部、各类好人、志愿者、文化带头人中选拔专人负责实践站的组织运转。
(三)加强考评激励。将加大评优激励力度,每年评选表彰一批优秀志愿者、优秀志愿服务队伍。
(四)加大舆论宣传。充分利用多种渠道宣传好新时代文明实践站建设工作开展情况。及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，积极引导文明实践工作深入开展。广泛传播正能量,不断扩大新时代文明实践站建设工作的覆盖面和影响力。
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步深化农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作，聚力推进乡村振兴战略，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，根据中央办公厅和省委办公厅建设新时代文明实践中心试点工作意见精神，现就我县新时代文明实践中心建设工作提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以志愿服务为抓手调动各方力量，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新载体内容，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，促进文化建设高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为XX高质量发展走在江苏沿海县域前列凝聚强大的精神动力。
二、总体目标
紧扣深入实施乡村振兴战略，以全县域为整体，以县镇村三级为单元，以志愿服务为基本形式，以深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以“两文”(文化、文明)进村、“三创”(创现代农民、幸福农家、美丽乡村)兴家为主要内容，在城乡普遍建立志愿服务驿站，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值
观，把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地，切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，推动农民全面发展、农村全面进步。
三、实施步骤
我县新时代文明实践中心建设试点工作在2025年10月至2025年8月期间实施。
1.筹备阶段：2025年10月，做好成立新时代文明实践中心建设筹备工作，制定方案、试点部署。
2.建设阶段：2025年12月底前，县、镇、村分别成立新时代文明实践中心、所、站，整合公共服务资源和阵地载体，完善三级志愿服务工作机制和队伍，明确职责，形成方案，挂牌运作。
3.运转阶段：2025年12月—2025年5月，新时代文明实践中心常态化开展各类活动。
4.自评阶段：2025年6月，对新时代文明实践中心试点工作进行自评。
5.迎评阶段：2025年7月—8月，迎接省市对新时代文明实践中心试点工作评估、总结。
6.提升阶段：2025年8月以后，在巩固县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站建设成果的基础上，拓展提升志愿服务驿站功能，建立机关、学校、企业新时代文明实践点。
四、工作体系
坚持高标准严要求，精心组织实施我县新时代文明实践中心建设工作，形成志愿服务队伍、志愿服务驿站上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求。各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。
1.建立三级组织架构。建立县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站，实现三级全覆盖。一是县新时代文明实践中心。中心主任由县委书记担任，办公室设在县委宣传部，由县委常委、宣传部长担任办公室主任。负责研究制定县域文明实践工作规划和方案，对活动内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出具体安排和组织实施，指导镇、村开展工作。二是镇(区)新时代文明实践所。所长由镇(区)党(工)委书记担任，宣传委员(副主任)负责日常工作。发挥承上启下作用，按照统一部署抓好落实，组织各村(居、社区)新时代文明实践站常态化开展活动。三是村(居、社区)新时代文明实践站。站长由村(居、社区)党组织书记担任，宣传文化管理员负责日常工作。结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用自身资源优势，用农村群众便于参与、乐于参与的形式开展文明实践活动。有条件的自然村、康居点
可探索建设新时代文明实践点。
2.整合七类平台资源。完善基层基本公共服务阵地，强化资源整合、功能融合、统筹使用。一是理论宣讲平台资源。由县委宣传部牵头，打通县委党校、党群服务中心、党员电教中心、党员活动室、道德讲堂、农民大学堂、文化服务中心、农村大喇叭、公共阅读点、XX智库、融媒体中心等载体，建立理论宣讲平台。二是志愿交换平台资源。由县委宣传部、县文明办牵头，打通全县300个志愿服务驿站、“三创”志愿服务网上平台，志愿服务群众需求和志愿服务资源线上线下集中交换，建立志交服务平台。三是教育关爱平台资源。由县教育局牵头，打通普通中小学、职业学校、青少年活动中心、乡村学校少年官、校外实践基地、校外辅导站等载体，建立教育服务平台。四是文化惠民平台资源。由县文广新局、文联牵头，打通文联各协会、淮杂两团、文图两馆、镇(区)综合文化站、村(居、社区)文化服务中心、文艺社团、惠民文化广场、幸福小广场等载体，建立文化惠民平台。五是创业科技平台资源。由县人社局、科技局、科协牵头，打通院士工作站、电商平台、科技孵化器、功能技术研究中心、科普中国乡村
e站、科普活动站、农家书屋等载体，建立创业科技平台。六是体育健康平台资源。由县卫计委、体育局牵头，建好用好县镇医疗卫生机构、村(居、社区)卫生室和体育场馆、农村健身广场、农村文化活动广场，推动中小学体育设施对外开放，建立体育健康平台。七是平安法治平台资源。由县委政法委牵头，建好用好法治文化广场、法治学校、法治宣传栏、法治图书角等法治宣传阵地，组织开展法治惠民服务，建立平安法治平台。
3.优化七支志愿队伍。建立政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍，鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队。县级组建新时代文明实践志愿服务总队，由县委书记、县长担任总队长，下设7支志愿服务分队。一是理论宣讲志愿服务分队。由县委宣传部牵头，以党员志愿者、党委宣讲团、理论宣讲骨干、百姓名嘴等人群为主体，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想理论下基层活动。二是文明风尚志愿服务分队。由县文明办牵头，以党员志愿者、新乡贤、热心公益人士等人群为主体，常态化开展文明秩序、文明交通、文明旅游、文明乡风、文明礼仪及“邻里守望”等各类志愿服务活动，打造“有爱XX”志愿服务品牌。三是教育关爱志愿服务分队。由县教育局牵头，以中小学校教师、心理辅导咨询师、学生家长、“五老”等为主体，进一步健全学校、社会、家庭
“三结合”教育网络，持续深化“神奇鹤乡·童声响亮”未成年人道德实践养成活动品牌。四是文化惠民志愿服务分队。由县文广新局、文联牵头，以专业文艺团体、社会文化能人、文艺爱好者等人群为主体，深入开展“四送”等文化志愿服务活动，推动经营性文化设施、传统民俗活动场所等开展免费公益性文化服务。五是创业科技志愿服务分队。由县人社局、科技局、科协牵头，以企业家、创业成功人士、科学技术普及爱好者和工作人员等人群为主体，有针对性地常态化开展创业、科普宣传教育活动。六是体育健康志愿服务分队。由县卫计委、体育局牵头，以医生、体育活动爱好者等人群为主体，整合县内各类卫生、体育资源，常态化指导引导群众开展各类体育健康活动。七是平安法治志愿服务分队。由县委政法委牵头，组织法律工作者、平安法治志愿者，积极开展平安法治宣传、社情民意信息收集、矛盾纠纷排查化解，协助参与治安巡逻防范、重大活动安保、抢险救灾等活动。镇(区)、村(居、社区)分别组建文明实践志愿服务支队、志愿服务队，由镇(区)党政主要负责同志、村(居、社区)“两委”主要负责同志担任支队长、队长。
4.统一六有建设标准。新时代文明实践中心(所、站)在建设标准上做到“六有”，即有办公场所、有活动计划、有志愿队伍、有配套教材、有档案台账、有实践成效。一有办公场所。在志愿服务驿站因地制宜打造规范化、标准化文明实践办公场所，做到管理制度上墙、领导小组上墙、统一标识上墙，并配有必要设备。二有活动计划。实践活动做到年有计划、季有主题、月有重点、周有安排，在固定醒目位置进行公示，便于干部群众及时掌握活动动态。三有志愿队伍。充分吸纳本地民间文艺骨干、文化能人、专业技术人员、爱国主义教育基地讲解员、新老乡贤等，开展常态
化实践活动。四有配套教材。文明实践中心(所、站)必须备有《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论类、文化类、科普类、法制类等书籍，供广大干群阅读。同时鼓励各文明实践所、站编写具有地方特色的宣讲教材。五有档案台账。文明实践中心(所、站)要及时收集整理活动计划、活动记录、活动总结、视频图片等有关资料，分门别类进行规范整理归档留痕。六有实践成效。通过开展新时代文明实践活动，推选一批优秀志愿者，推出一批思想道德素质高、生产生活技能优的群众典型，表扬一批先进文明实践所、站。
五、实践内容
紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.学习实践科学理论。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想理论下基层。结合农村党员干部冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、“三下乡”等活动，积极运用“学习强国”网络平台、江苏大讲堂等资源，采取农村群众听得懂、易接受的方式，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展形式多样的教育实践活动，让农村群众更真切地领悟党的创新理论成果，更好地用于指导生产生活实践。(指导单位：县委办、组织部、宣传部、党校)
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和省市县委、政府为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保、集中居住、“一全员四托底”民生保障等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，以庆祝改革开放40周年和新中国成立70周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育活动，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展、民族的梦想联系起来，引导人们诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。(指导单位：宣传部、人武部、农工办、党史办、农委、人社局、民政局、住建局、环保局)
3.培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观进村入户行动，大力弘扬民族精神和时代精神，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美乡贤、最美XX人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆推选和“文明家庭”“最美家庭”建设活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建好用好道德讲堂，用身边好人的感人故事和可贵精神引导农村群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深入开展建设文明村镇活动，不断扩大活动覆盖面和影响力。开展宪法学习宣传教育，普及法律知识，引导农村群众自觉尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(指导单位：宣传部、政法委、文明办、教育局、司法局、团县委、妇联)
4.丰富活跃文化生活。以点带面推广“五镇十村”经验做法，大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，充分激发农民自办文化的积极性，把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，把群众参与文化活动的热情调动起来。持续推动文化下乡，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品，把丰富的精神食粮送到老
百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动，精心组织“中国农民丰收节”等活动，增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。(指导单位：县文广新局、农委、体育局)
5.持续推进移风易俗。切实加强农村思想道德建设，深入开展“两文”进村、“三创”兴家活动和移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥村级宣传文化管理员作用和新乡贤引领作用，开展星级文明户、小康示范户、幸福农家和孝敬之家、勤劳之家、耕读之家等推选培树活动，讲好家风家训和群众身边典型故事。发挥农村“一约四会”作用，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气，严厉打击非法宗教、封建迷信等突出问题。县级文明村参创率实现100%，广泛参与省市级文明集体和最美乡村建设活动。(指导单位：宣传部、文
明办、农工办、财政局、民政局、公安局、文广新局)
6.倡导文明生活方式。结合全国文明城市创建工作,打造文明村居、小区，组织农村群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。(指导单位：文明办、卫计委、住建局、公安局、环保局、城管局、水利局、文广新局、旅游局、团县委)
六、保障措施
1.加强组织领导。新时代文明实践中心建设试点工作在县委领导下进行，县委宣传部牵头负责。各级党组织要把文明实践中心(所、站)建设摆上突出位置，纳入意识形态工作责任制，党组织“一把手”要高度重视，亲自抓、带头做，层层压实责任。建立文明实践中心建设工作联席会议制度，统筹协调文化、科技、教育、体育、民政、卫计等部门的资源，以创成全域文明村居、小区为目标，在文明实践中心平台上各尽其职、各展所长，形成工作合力。
2.加强机制建设。依托全县300个志愿服务驿站和党员干部“三创”志愿服务网上平台开展文明实践活动，建立沟通顺畅、运行有序的机制。建立供需有效对接机制，群众需求和志愿服务资源由志愿服务驿站先集中汇总再分类对接。建立网上网下互动机制，充分运用互联网优势，网上资源和网下资源聚集叠加，活动开展网上网下同频共振。建立领导指导联系机制。明确县镇领导指导联系镇村文明实践所站，县镇领导自觉深入村(居、社区)基层一线，率先垂范开展志愿服务，一级做给一级看，一级带着一级干。
3.加强指导服务。县一级着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导，着眼为基层群众提供专业化的志愿服务。统筹建立文明实践人才库，构建三级互联互动、专才优才集聚的文明实践志愿服务队伍体系。组织编写文明实践教材，形成教育主题鲜明、富有地方特色的教材体系。依托县委党校，加强文明实践理论研究。发挥新闻媒体作用，宣传基层亮点经验，营造良好舆论氛围。
4.加强政策保障。强化经费保障，文明实践工作的基本经费纳入各级财政预算，主要用于文明实践活动运转、人员培训、教材研发、志愿者课时费、专职管理员费用等保障性工作。健全激励政策，对文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的村(居、社区)文明实践站给予重点支持，对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬。对工作中担当作为、实绩突出的干部要优先使用，
激励广大干部干在实处、走在前列。
5.加强考核监督。建立文明实践工作测评体系，定期进行考核评估。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制巡察内容和考核督查范围。采取明察暗访、专项督查、公开通报、媒体曝光等方式，不定期对各级文明实践中心(所、站)的组织、阵地、资源、队伍、活动等情况进行考核评估，督查考核结果作为文明村镇、文明单位、美丽乡村考核的重要依据。
根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作指导意见》(x字〔20xx〕xx号)和省文明委《xx省新时代文明实践中心建设试点工作方案》(x文明委〔20xx〕x号)精神，结合xx县实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应社会主要矛盾的变化，聚焦实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求，实现“凝心聚力，民心向党”。
二、工作目标
以“强身、健脑、富民”为内涵，以县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级为单元,全面建设新时代文明实践中心、所、站、点。以志愿服务为主要形式，深入开展新时代文明实践活动。建立县、镇(街道)、村(社区)、屋场四级志愿服务队伍，不断壮大志愿者规模，引导群众主动参与新时代文明实践，打造集理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务于一体的综合平台，实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。让新时代文明实践中心、所、站、点成为学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,成为加强基层党建，密切党群关系的桥梁纽带，成为深入实施乡村振兴战略的有力抓手,成为创新社会治理模式的有益探索。
三、工作原则
1.坚持党的领导。坚持党的领导，坚持党建引领，注重发挥各级党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼，从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以真情暖人心，以服务聚民意，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。
3.坚持求实务实。针对农村群众的实际需要，结合农时季节、重要节庆等时间节点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题，温润心灵、温暖人心。
4.坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动，让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
四、工作内容
(一)组建机构
在全县分级设立新时代文明实践中心、所、站、点四级机构，开展各类文明实践活动。
1.县新时代文明实践中心。依托县规划展览馆成立县新时代文明实践中心(详见附件1)，负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导镇(街道)、村(社区)开展工作，研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施，做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。
县新时代文明实践中心办公室设在县委宣传部，办公室下设综合组、宣传组、志愿服务组。中心实行专题例会和联席会议制度。
2.镇(街道)新时代文明实践所。在镇(街道)挂牌成立新时代文明实践所，由镇(街道)党(工)委书记任所长，发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际工作抓好落实，推动新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村(社区)新时代文明实践站。在村(社区)挂牌成立新时代文明实践站，由村(社区)书记任站长，结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.新时代文明实践点。在各“门前三小”挂牌成立新时代文明实践点，组织开展各类活动。
(二)建立队伍
新时代文明实践中心、所、站、点的主体力量是志愿者，主要活动方式为志愿服务。县级组建新时代文明实践志愿服务总队，由县委副书记、县人民政府县长苏涛任总队长。总队下设xx支专业志愿服务队和xx支镇(街道)志愿服务队。
xx支志愿服务队队长由各责任单位主要负责人担任，负责队伍组建和志愿服务活动策划组织实施。
村(社区)建立志愿服务分队，由村(社区)书记担任队长，各村(社区)志愿服务分队根据实际情况设立志愿服务小分队。
志愿者骨干主要来自两个方面：一是党政机关、企事业单位在职人员和全县党员;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、道德模范、身边好人、新乡贤、文艺志愿者、大学生志愿者、返乡创业人员等，志愿者所在单位要创造必要条件支持志愿者开展活动。
志愿服务通过终身积分管理、礼遇褒奖等一系列激励政策，广泛发动群众参与志愿服务活动，让群众逐步成为志愿服务的主力军，逐步实现由党委政府主导到群众主动参与的生动局面，让好人好事在xx县蔚然成风。
(三)开展活动
1.强身。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文体活动中强身健体，快乐生活、健康生活。送文化。传承发展中华优秀传统文化，充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵，开展巡演、送电影、送戏曲等系列活动。定期开展广场舞、太极拳、柔力球等培训，组织龙舟、舞龙、舞狮、腰鼓等一批具有浓厚地域特色的体育竞赛活动，提升群众参与热情，倡导健康科学生活方式。围绕春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。种文化。用好“门前三小”等阵地，举办农村公益培训，培育一批理论、科技、文化、种养殖等方面的乡土专家，带动群众开展文体活动;大力挖掘弘扬本土文化，让xx县技艺、xx县地名、xx县美食增强群众情感认同，激发群众内生动力，自发自主组织开展各项文体活动。管文化。进一步落实文化市场属地管理制度，在开展各类文体活动中，遵循“讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗”原则，弘扬主旋律，传播正能量。
2.健脑。聚焦群众所盼所需，让群众在内容丰富、形式多样的实践活动中获得源源不断的精神滋养与精神力量。理论宣讲。大力开展理论宣传，用通俗易懂的语言，深入宣传解读党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。价值引领。深入培育和践行社会主义核心价值观，大力开展道德模范、身边好人评选和宣传、创建文明村镇、创建文明家庭等活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、邻里守望。创新社会管理，深化移风易俗，着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。知识传授。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进农村群众、融入日常生活。围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。技能培训。广泛开展农业实用技术、科学技术普及和卫生健康知识培训等多种志愿服务，增强农民学科技、用科技的意识，提高农民依靠科技致富的能力。
3.富民。立足培育新型农民，努力让群众实现既富脑袋，又富口袋。大力开展产业培育，努力实现一村一品。立足资源禀赋，发挥新时代文明实践所、站、点辐射作用，引领带动发展一批产业。大力倡导“迎老乡、回故乡、建家乡”，激发群众爱乡情怀，催生建设家乡的内生动力，推动农村高质量发展。全力推进全域旅游，努力实现一村一貌。主动融入农村人居环境整治，着力改善农村群众的卫生观念，推进移风易俗，让“门前三小”成为美丽乡村的示范点。在“门前三小”植入本土文化和互动项目，做热人气，成为全域旅游的新景点。
通过“强身、健脑、富民”，让群众的精神文化生活更加丰富，让群众建设家乡的热情更加高涨，让农村的青山绿水留得住乡愁，让农村的社会治理更加有效，让农村的党群关系更加和谐，让xx县真正成为一方热土。
(四)组织评选
开展“双十双百”评选活动，树立典型，大力表彰，引领风气，形成导向，全面提升文明实践活动整体水平。
1.十佳新时代文明实践所站点。根据评选细则，在全县评选xx个新时代文明实践所、站、点。
2.十佳志愿服务品牌项目。根据评选细则，在全县志愿服务项目中评选xx个品牌项目。
3.百佳新时代文明实践个人。根据评选细则，在全县评选十佳共产党员、十佳支部书记、十佳青年、十佳巾帼英雄、十佳创业能手、好公婆、好媳妇、好妯娌、好少年、好邻居。
4.百佳新时代文明实践志愿者。根据评选细则，评选出年度百佳新时代文明实践志愿者。
五、工作步骤
201x年x月，县新时代文明实践中心和xx个镇(街道)新时代文明实践所挂牌成立;
201x年x月，xxx个村(社区)新时代文明实践站挂牌成立，xxx个新时代文明实践点(“门前三小”)挂牌成立，力争201x年志愿者人数达到3万，年开展志愿服务xxx万小时，年志愿服务积分xxx万分;
2025年继续建成xxx个新时代文明实践点(“门前三小”)，以后逐年递增，力争达到xxxx个以上。
六、工作要求
1.统筹推进。发挥新时代文明实践中心集聚功能，统筹推进新时代文明实践与意识形态、党建、社会治理、脱贫攻坚、人居环境整治等工作。
2.整合资源。整合各部门单位的人员、资金、平台、项目、阵地，将全县爱国主义教育、科普、普法、社会实践、产业发展、公益场馆等各类资源打造成新时代文明实践基地。
3.坚持志愿服务。要树立文明实践中心就是志愿服务中心，运行机制就是志愿服务的理念，坚持以志愿服务为主要形式，各志愿服务队要有效采集群众各项需求，根据群众需求策划文明实践志愿服务项目。建成用好“xxxx”APP、网页版、微信小程序、公众号等新技术，建立全县志愿服务项目库，形成服务清单。同时，要加强志愿服务人员培训，落实终身积分礼遇褒奖激励措施，广泛带动社会各方力量积极参与志愿服务。
4.党员干部带头。全县党员干部要率先垂范、身先士卒，深入农村群众，既组织推动又带头实践，主动参与志愿服务，增强感召力，扩大覆盖面。
5.用好管好网络。积极运用“学习强国”网络平台资源，建好县融媒体中心，运用电视台、电台、xx手机台、网站、xx发布等新技术新运用，运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体，注重发挥手机等移动终端的传播功能，向农村群众推送学习内容，开展学习交流。做好网上群众路线工作，实现网上网下同频共振、相映成辉。
6.要抓好重点。紧扣xx县作为劳务输出大县的特点，高度关注农村留守群体，鼓励乡村干部带头当好“代理家长”、“代理儿女”，完善“空巢老人”、“留守儿童”服务体系。对农村长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受家乡新变化，为家乡发展作贡献。
七、保障措施
1.加强组织领导。各镇(街道)、各部门单位要提高政治站位，充分认识到建设新时代文明实践中心、所、站、点的重要意义，将其作为“一把手”工程抓细抓实。
2.加强政策保障。县财政要安排专项预算，用于新时代文明实践中心的建设和日常运转。县新时代文明实践中心出台新时代文明实践积分管理办法。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的实践点给予重点支持，对工作中涌现出的先进典型及时褒扬。
3.加强督查考核。出台新时代文明实践工作考核办法,将新时代文明实践工作纳入意识形态工作责任制和领导干部政绩考核，相关内容纳入党建和城乡同治考核，考核结果作为文明单位、文明村镇创建的重要内容，按月按季通报各单位文明实践活动情况。把新时代文明实践积分作为干部评先评优参考条件之一，作为干部提拔使用的前置条件之一，激励广大干部激情干事、干在实处。
4.加强宣传推介。加强对新时代文明实践中心实践活动的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时向省、市主流媒体推介各单位开展新时代文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映新时代文明实践活动带来的新气象新成效，反映农村群众的新生活新风貌，引导新时代文明实践工作深入开展。
为深入贯彻落实根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》精神，进一步推动我市新时代文明实践中心（站）建设，根据我市实际，特制定以下实施方案。
一、目标定位
以乡镇为主体，城乡统筹推进，以市、乡镇（街、区）、村（社区）三级为单元，充分发挥志愿服务作用，大力建设新时代文明实践中心，将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。
二、工作原则
1.坚持正确政治方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持以志愿服务为基本形式。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加实践活动的积极性主动性创造性。
3.坚持以群众需求为导向。把建设重心放在村(社区),对接群众需求,突出服务功能,把解决思想问题与实际问题结合起来,务求实效,做到建一个成一个,力戒形式主义。
4.坚持整合资源。充分发挥相关部门职能作用,整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源,在盘活用好上下功夫,推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。
三、组织构架
构建“市级实践中心—乡镇实践中心—实践站”三级组织体系，形成新时代文明实践合力。
1.市级层面。成立邓州市新时代文明实践中心，挂牌在市文明办。由市委宣传部主要领导任主任，市文明办主要领导任副主任，市委宣传部及市文明办各科室长任成员。
2.乡镇层面。成立乡镇新时代文明实践中心，可挂牌在乡镇综合办、文化站（综合文化服务中心）、为民服务中心或其他合适的地方。由乡镇党委书记任主任，分管宣传工作的副书记任副主任，宣传、文化、科技、卫生等相关部门负责人任成员。
3.村级层面。成立新时代文明实践站。可挂牌在村支部办公室、为民服务中心或其他合适的地方，方便服务群众，开展各种活动。由村支部书记任站长、村居委会主任任副站长、村小组组长任成员。
4.市直部门、企事业单位层面。所有市级以上文明单位必须成立新时代文明实践站，可挂牌在综合办或其他合适的地方。由“一把手”任站长，分管宣传的领导任副站长，各科室长任成员。其他市直部门、企事业单位可根据实际情况成立。
四、阵地建设
新时代文明实践中心（站）建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到“五有”，即有统一标识、有活动场所、有管理制度，有氛围营造，有活动展示。
1.统一标识。全市统一新时代文明实践中心（站）标识标牌，均采用60CM×40CM不锈钢材质银地红字牌子，上面为月牙形红色字样的新时代文明实践所或站，中间为金色党徽、下面为黑色字样的乡镇、单位、村（社区）名称。
2.活动场所。市级层面：新时代文明实践中心办公室设在市文明办，整合现有的市级道德大讲堂（如花洲书院、职业技术学院、南阳幼师等）打造市级新时代文明实践大讲堂。统筹市文化馆、市图书馆、市规划馆、市人民公园、市古城广场、花洲书院、编外雷锋团展览馆，打造一流的实践活动示范阵地。乡镇、村（社区）层面：各新时代文明实践中心（站）要设置功能室和活动场所。功能室包括办公室和新时代文明实践讲堂（可与基层党校、党员电教室结合）。办公室要配置电脑和办公桌，方便日常管理工作开展；新时代文明实践讲堂（可利用
基层党校、文化站或其他合适的场馆）要有一套多媒体影音设备、学习资料架（柜），添置思想文化、理论政策、科技、三农等类型精品图书。活动场所由各镇（街道）、村（社区）因地制宜灵活设置，包括室内的党员活动室、农家书屋、文化茶馆、乡村学校少年宫、图书室等，室外的文化广场、文化大舞台、健身场地等，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。市直部门、企事业单位层面：要设立新时代文明实践站办公室，讲堂与活动场地则根据单位现有场地情况，灵活布局、综合运用。
3.管理制度。各新时代文明实践中心（站）办公室要上墙组织管理架构图，明确机构负责人和成员，并确定一名日常联络员，公布联系电话，同时，要上墙《新时代文明实践中心（站）日常管理制度》和《新时代文明实践中心（站）工作制度》。
4.氛围营造。各乡镇（街、区）、村（社区）要结合场地实际情况，围绕学习宣传新思想，布置习近平总书记重要论述、名言金句等，突出主题并与周围环境相协调。并可结合本乡镇本村特色文化、民俗文化等以文化墙绘、公益广告、实物展示等方式打造一个受群众欢迎、赏心悦目的实践活动环境。市直部门、企事业单位则根据实际情况，自行安排。
5.活动展示。各乡镇（街、区）要统一设计发放可更新、可更换的活动展示栏，方便各新时代文明实践中心（站）集中展示文明实践活动的成果。展示内容每季度要更新一次。市直部门、企事业单位也必须设计活动展示栏。
五、工作职责。
1.市级新时代文明实践中心。负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导乡镇（街、区）、村（社区）开展工作；研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施；做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作；定期将市四大志愿服务平台的优秀资源下沉到基层，为新时代文明实践分中心（站）提供更加有力的理论指导、内容支撑和人才保障。
2.乡镇新时代文明实践中心。发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村（社区）新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村（社区）新时代文明实践站。结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.市直部门、企事业单位新时代文明实践站。要以创建文明单位为引领，开展机关文化建设、理论学习、文明评创、志愿服务等活动，助推我市文明城市创建。
六、工作内容
围绕学习实践科学理论,宣传宣讲党的政策,培育践行主流价值,丰富活跃文化生活,综合运用好“讲、评、帮、乐、庆”等形式，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
1、立足“讲”提高群众理论文化水平。组织志愿实践队伍,以讲堂或入户的方式,讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等,提高人们思想境界、道德水平、文化素养。
2、广泛“评”引领农村良好道德风尚。组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议,举荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,推动移风易俗,引导群众在参与实践中提高道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
3、精准“帮”解决农民生产生活困难。组织志愿服务队伍采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,面对面、心连心,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
4、寓教“乐”活跃繁荣基层文化生活。培育挖掘基层文化人才,开展形式多样接地气的文化活动,满足人们文化生活和人际交往需求,活跃繁荣基层文化生活。
5、做活“庆”传承弘扬优秀传统文化。有计划地举行节日庆典活动,为群众婚丧嫁娶、成人升学等人生节点举办仪式,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化。
七、队伍建设
1.市级层面。市级新时代文明实践中心办公室要组织市直及驻邓各单位，
特别是涉农部门、宣传部门、教育部门、民政部门、人社部门、卫生部门、科技部门、文化和旅游部门以及学校、党校的在职人员打造理论宣讲、社会保障、文化文艺、科技卫生四大志愿服务平台。同时，要组织和引导全市志愿者组建一支政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的新时代文明实践志愿服务队伍，由市文明办主要领导担任队长。
2.乡镇层面。各乡镇（街、区）组织本乡镇宣传、文化、民政、人社、科技、卫生等相关部门成立宣传教育组、社会保障组、文化文艺组、文明评创组、科技卫生组五个专项工作组，定期谋划组织开展各类实践活动。同时，组织乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等成立乡镇志愿服务队伍，由分管宣传工作的副书记任队长，为四个志愿服务组提供相应的智力支持和人才保障。
3.市直部门、企事业单位层面。要根据本单位（部门）工作实际，成立的志愿服务小队，经常性，常态化的到基层开展各类志愿服务活动。
八、工作要求
1.组织领导。新时代文明实践中心建设工作由市委宣传部牵头负责，具体由市文明办组织实施。各级党组织要把实践中心建设作为重要任务,推动文明实践工作与基层组织建设有机结合,充分发挥有关部门和群团组织作用,下移工作重心,更好服务基层群众。
2.考核监督。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,引导全县干部群众积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
3.氛围营造。市新闻中心、是广电中心要综合运用各类宣传载体，对新时代文明实践中心建设工作进行宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。市文明办要及时总结推广各新时代文明实践中心（站）开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步深化农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设工作，聚力推进乡村振兴战略，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，根据中央办公厅和省委办公厅建设新时代文明实践中心试点工作意见精神，现就我县新时代文明实践中心建设工作提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以志愿服务为抓手调动各方力量，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新载体内容，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，促进文化建设高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为XX高质量发展走在江苏沿海县域前列凝聚强大的精神动力。
二、总体目标
紧扣深入实施乡村振兴战略，以全县域为整体，以县镇村三级为单元，以志愿服务为基本形式，以深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以“两文”（文化、文明）进村、“三创”（创现代农民、幸福农家、美丽乡村）兴家为主要内容，在城乡普遍建立志愿服务驿站，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值
观，把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地，切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，推动农民全面发展、农村全面进步。
三、实施步骤
我县新时代文明实践中心建设试点工作在2025年10月至2025年8月期间实施。
1.筹备阶段：2025年10月，做好成立新时代文明实践中心建设筹备工作，制定方案、试点部署。
2.建设阶段：2025年12月底前，县、镇、村分别成立新时代文明实践中心、所、站，整合公共服务资源和阵地载体，完善三级志愿服务工作机制和队伍，明确职责，形成方案，挂牌运作。
3.运转阶段：2025年12月—2025年5月，新时代文明实践中心常态化开展各类活动。
4.自评阶段：2025年6月，对新时代文明实践中心试点工作进行自评。
5.迎评阶段：2025年7月—8月，迎接省市对新时代文明实践中心试点工作评估、总结。
6.提升阶段：2025年8月以后，在巩固县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站建设成果的基础上，拓展提升志愿服务驿站功能，建立机关、学校、企业新时代文明实践点。
四、工作体系
坚持高标准严要求，精心组织实施我县新时代文明实践中心建设工作，形成志愿服务队伍、志愿服务驿站上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求。各平台的机构、人员、资源设施等权属不变，根据文明实践工作需要统一调配使用。
1.建立三级组织架构。建立县、镇、村三级新时代文明实践中心、所、站，实现三级全覆盖。一是县新时代文明实践中心。中心主任由县委书记担任，办公室设在县委宣传部，由县委常委、宣传部长担任办公室主任。负责研究制定县域文明实践工作规划和方案，对活动内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出具体安排和组织实施，指导镇、村开展工作。二是镇（区）新时代文明实践所。所长由镇（区）党（工）委书记担任，宣传委员（副主任）负责日常工作。发挥承上启下作用，按照统一部署抓好落实，组织各村（居、社区）新时代文明实践站常态化开展活动。三是村（居、社区）新时代文明实践站。站长由村（居、社区）党组织书记担任，宣传文化管理员负责日常工作。结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用自身资源优势，用农村群众便于参与、乐于参与的形式开展文明实践活动。有条件的自然村、康居点
可探索建设新时代文明实践点。
2.整合七类平台资源。完善基层基本公共服务阵地，强化资源整合、功能融合、统筹使用。一是理论宣讲平台资源。由县委宣传部牵头，打通县委党校、党群服务中心、党员电教中心、党员活动室、道德讲堂、农民大学堂、文化服务中心、农村大喇叭、公共阅读点、XX智库、融媒体中心等载体，建立理论宣讲平台。二是志愿交换平台资源。由县委宣传部、县文明办牵头，打通全县300个志愿服务驿站、“三创”志愿服务网上平台，志愿服务群众需求和志愿服务资源线上线下集中交换，建立志交服务平台。三是教育关爱平台资源。由县教育局牵头，打通普通中小学、职业学校、青少年活动中心、乡村学校少年官、校外实践基地、校外辅导站等载体，建立教育服务平台。四是文化惠民平台资源。由县文广新局、文联牵头，打通文联各协会、淮杂两团、文图两馆、镇（区）综合文化站、村（居、社区）文化服务中心、文艺社团、惠民文化广场、幸福小广场等载体，建立文化惠民平台。五是创业科技平台资源。由县人社局、科技局、科协牵头，打通院士工作站、电商平台、科技孵化器、功能技术研究中心、科普中国乡村
e站、科普活动站、农家书屋等载体，建立创业科技平台。六是体育健康平台资源。由县卫计委、体育局牵头，建好用好县镇医疗卫生机构、村（居、社区）卫生室和体育场馆、农村健身广场、农村文化活动广场，推动中小学体育设施对外开放，建立体育健康平台。七是平安法治平台资源。由县委政法委牵头，建好用好法治文化广场、法治学校、法治宣传栏、法治图书角等法治宣传阵地，组织开展法治惠民服务，建立平安法治平台。
3.优化七支志愿队伍。建立政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍，鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队。县级组建新时代文明实践志愿服务总队，由县委书记、县长担任总队长，下设7支志愿服务分队。一是理论宣讲志愿服务分队。由县委宣传部牵头，以党员志愿者、党委宣讲团、理论宣讲骨干、百姓名嘴等人群为主体，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想理论下基层活动。二是文明风尚志愿服务分队。由县文明办牵头，以党员志愿者、新乡贤、热心公益人士等人群为主体，常态化开展文明秩序、文明交通、文明旅游、文明乡风、文明礼仪及“邻里守望”等各类志愿服务活动，打造“有爱XX”志愿服务品牌。三是教育关爱志愿服务分队。由县教育局牵头，以中小学校教师、心理辅导咨询师、学生家长、“五老”等为主体，进一步健全学校、社会、家庭
“三结合”教育网络，持续深化“神奇鹤乡·童声响亮”未成年人道德实践养成活动品牌。四是文化惠民志愿服务分队。由县文广新局、文联牵头，以专业文艺团体、社会文化能人、文艺爱好者等人群为主体，深入开展“四送”等文化志愿服务活动，推动经营性文化设施、传统民俗活动场所等开展免费公益性文化服务。五是创业科技志愿服务分队。由县人社局、科技局、科协牵头，以企业家、创业成功人士、科学技术普及爱好者和工作人员等人群为主体，有针对性地常态化开展创业、科普宣传教育活动。六是体育健康志愿服务分队。由县卫计委、体育局牵头，以医生、体育活动爱好者等人群为主体，整合县内各类卫生、体育资源，常态化指导引导群众开展各类体育健康活动。七是平安法治志愿服务分队。由县委政法委牵头，组织法律工作者、平安法治志愿者，积极开展平安法治宣传、社情民意信息收集、矛盾纠纷排查化解，协助参与治安巡逻防范、重大活动安保、抢险救灾等活动。镇（区）、村（居、社区）分别组建文明实践志愿服务支队、志愿服务队，由镇（区）党政主要负责同志、村（居、社区）“两委”主要负责同志担任支队长、队长。
4.统一六有建设标准。新时代文明实践中心（所、站）在建设标准上做到“六有”，即有办公场所、有活动计划、有志愿队伍、有配套教材、有档案台账、有实践成效。一有办公场所。在志愿服务驿站因地制宜打造规范化、标准化文明实践办公场所，做到管理制度上墙、领导小组上墙、统一标识上墙，并配有必要设备。二有活动计划。实践活动做到年有计划、季有主题、月有重点、周有安排，在固定醒目位置进行公示，便于干部群众及时掌握活动动态。三有志愿队伍。充分吸纳本地民间文艺骨干、文化能人、专业技术人员、爱国主义教育基地讲解员、新老乡贤等，开展常态
化实践活动。四有配套教材。文明实践中心（所、站）必须备有《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论类、文化类、科普类、法制类等书籍，供广大干群阅读。同时鼓励各文明实践所、站编写具有地方特色的宣讲教材。五有档案台账。文明实践中心（所、站）要及时收集整理活动计划、活动记录、活动总结、视频图片等有关资料，分门别类进行规范整理归档留痕。六有实践成效。通过开展新时代文明实践活动，推选一批优秀志愿者，推出一批思想道德素质高、生产生活技能优的群众典型，表扬一批先进文明实践所、站。
五、实践内容
紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1.学习实践科学理论。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想理论下基层。结合农村党员干部冬训、“百姓名嘴”基层巡讲、“三下乡”等活动，积极运用“学习强国”网络平台、江苏大讲堂等资源，采取农村群众听得懂、易接受的方式，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，引导农村党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合农民实际，组织开展形式多样的教育实践活动，让农村群众更真切地领悟党的创新理论成果，更好地用于指导生产生活实践。（指导单位：县委办、组织部、宣传部、党校）
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央、国务院大政方针和省市县委、政府为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保、集中居住、“一全员四托底”民生保障等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，以庆祝改革开放40周年和新中国成立70周年等重要时间节点为契机，广泛开展群众性主题教育活动，注重把讲道理与讲故事结合起来，与国家的发展、民族的梦想联系起来，引导人们诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。（指导单位：宣传部、人武部、农工办、党史办、农委、人社局、民政局、住建局、环保局）
3.培育践行主流价值。持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观进村入户行动，大力弘扬民族精神和时代精神，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬中华传统美德，持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美乡贤、最美XX人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆推选和“文明家庭”“最美家庭”建设活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建好用好道德讲堂，用身边好人的感人故事和可贵精神引导农村群众自觉追求讲道德、尊道德、守道德的生活。深入开展建设文明村镇活动，不断扩大活动覆盖面和影响力。开展宪法学习宣传教育，普及法律知识，引导农村群众自觉尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。（指导单位：宣传部、政法委、文明办、教育局、司法局、团县委、妇联）
4.丰富活跃文化生活。以点带面推广“五镇十村”经验做法，大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，充分激发农民自办文化的积极性，把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，把群众参与文化活动的热情调动起来。持续推动文化下乡，引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受农民欢迎的作品，把丰富的精神食粮送到老
百姓手头、送到老百姓眼前。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动，精心组织“中国农民丰收节”等活动，增强文化自信和民族自豪感。经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。（指导单位：县文广新局、农委、体育局）
5.持续推进移风易俗。切实加强农村思想道德建设，深入开展“两文”进村、“三创”兴家活动和移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥村级宣传文化管理员作用和新乡贤引领作用，开展星级文明户、小康示范户、幸福农家和孝敬之家、勤劳之家、耕读之家等推选培树活动，讲好家风家训和群众身边典型故事。发挥农村“一约四会”作用，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气，严厉打击非法宗教、封建迷信等突出问题。县级文明村参创率实现100%，广泛参与省市级文明集体和最美乡村建设活动。（指导单位：宣传部、文
明办、农工办、财政局、民政局、公安局、文广新局）
6.倡导文明生活方式。结合全国文明城市创建工作,打造文明村居、小区，组织农村群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用，自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导农村群众自觉遵守公共秩序和规则,过上现代文明的生活。（指导单位：文明办、卫计委、住建局、公安局、环保局、城管局、水利局、文广新局、旅游局、团县委）
六、保障措施
1.加强组织领导。新时代文明实践中心建设试点工作在县委领导下进行，县委宣传部牵头负责。各级党组织要把文明实践中心（所、站）建设摆上突出位置，纳入意识形态工作责任制，党组织“一把手”要高度重视，亲自抓、带头做，层层压实责任。建立文明实践中心建设工作联席会议制度，统筹协调文化、科技、教育、体育、民政、卫计等部门的资源，以创成全域文明村居、小区为目标，在文明实践中心平台上各尽其职、各展所长，形成工作合力。
2.加强机制建设。依托全县300个志愿服务驿站和党员干部“三创”志愿服务网上平台开展文明实践活动，建立沟通顺畅、运行有序的机制。建立供需有效对接机制，群众需求和志愿服务资源由志愿服务驿站先集中汇总再分类对接。建立网上网下互动机制，充分运用互联网优势，网上资源和网下资源聚集叠加，活动开展网上网下同频共振。建立领导指导联系机制。明确县镇领导指导联系镇村文明实践所站，县镇领导自觉深入村（居、社区）基层一线，率先垂范开展志愿服务，一级做给一级看，一级带着一级干。
3.加强指导服务。县一级着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导，着眼为基层群众提供专业化的志愿服务。统筹建立文明实践人才库，构建三级互联互动、专才优才集聚的文明实践志愿服务队伍体系。组织编写文明实践教材，形成教育主题鲜明、富有地方特色的教材体系。依托县委党校，加强文明实践理论研究。发挥新闻媒体作用，宣传基层亮点经验，营造良好舆论氛围。
4.加强政策保障。强化经费保障，文明实践工作的基本经费纳入各级财政预算，主要用于文明实践活动运转、人员培训、教材研发、志愿者课时费、专职管理员费用等保障性工作。健全激励政策，对文明实践活动开展好、社会影响力大、群众反响好的村（居、社区）文明实践站给予重点支持，对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬。对工作中担当作为、实绩突出的干部要优先使用，
激励广大干部干在实处、走在前列。
5.加强考核监督。建立文明实践工作测评体系，定期进行考核评估。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制巡察内容和考核督查范围。采取明察暗访、专项督查、公开通报、媒体曝光等方式，不定期对各级文明实践中心（所、站）的组织、阵地、资源、队伍、活动等情况进行考核评估，督查考核结果作为文明村镇、文明单位、美丽乡村考核的重要依据。
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